构筑经济与生态的双重“金山”

xinwen.mobi · 发表于 2025-8-22 21:16:54

# 构筑经济与生态的双重“金山”：理念、路径与实践“绿水青山就是金山银山”的科学论断，打破了传统发展中“经济增长”与“生态保护”非此即彼的二元对立，为构筑经济与生态的双重“金山”提供了核心指引。双重“金山”并非简单的两者叠加，而是以生态保护为基底、经济发展为动力、民生改善为目标的协同共生体系——生态“金山”是可持续发展的自然资本，经济“金山”是生态价值转化的物质支撑，二者相互滋养、循环赋能，最终实现“生态美”与“百姓富”的有机统一。## 一、构筑双重“金山”的核心逻辑：从“对立”到“共生”传统发展模式中，经济增长往往以牺牲生态为代价（如过度开采、污染排放），看似短期积累了“经济金山”，实则透支了生态承载力，最终导致“资源枯竭、环境恶化、发展不可持续”的恶性循环；而单纯强调生态保护、忽视经济发展需求，也可能让“生态金山”沦为“无人守护的风景”，难以形成长效保护机制。双重“金山”的核心逻辑，在于重构“生态”与“经济”的价值关系：1. 生态是经济的“源头活水” 良好的生态环境本身就是稀缺的“自然资本”——清洁的空气、优质的水源、完整的生物多样性，既是人类生存的基础，也是现代产业（如生态农业、文旅康养、绿色制造）发展的前提。例如，森林不仅能固碳释氧、涵养水源（生态价值），还能通过林下经济、生态旅游实现经济收益，反哺森林保护。2. 经济是生态的“保障支撑” 合理的经济收益能让生态保护从“被动承担”变为“主动参与”：一方面，经济发展可为生态修复、环境治理提供资金（如污染治理技术研发、生态补偿机制建设）；另一方面，生态价值转化（如碳交易、生态产品市场化）能让保护者获得收益，形成“保护—受益—再保护”的正向循环。3. 民生是双重“金山”的落脚点无论是生态保护还是经济发展，最终都要服务于人的需求。当生态改善带来“宜居环境”，经济增长带来“增收机会”，民众才能从双重“金山”中获得实实在在的获得感，进而成为生态保护的参与者、经济发展的推动者，形成“政府引导、市场主导、公众参与”的良性格局。## 二、构筑双重“金山”的关键路径：三大转化与四大协同构筑双重“金山”，核心是打通“生态价值”向“经济价值”的转化通道，同时通过多维度协同保障生态不被透支。具体可通过“三大转化路径”和“四大协同机制”落地：（一）三大转化路径：让“生态优势”变“经济优势”生态价值的转化并非“无中生有”，而是基于生态资源的特性，通过市场化、产业化、政策化手段，将“无形的生态效益”转化为“有形的经济收益”。1. 路径一：生态产业化——让“风景”变“产业” 依托优质生态资源发展特色产业，实现“生态保护”与“产业发展”同步推进。 - 典型案例：浙江安吉余村。从“开山采矿”的污染村，转型为以“竹海观光、民宿度假、竹文化体验”为核心的生态旅游村，2023年村集体经济收入超700万元，村民人均收入超5万元，竹海的生态价值通过旅游产业直接转化为经济收益。 - 适用场景：生态敏感区、自然景观富集区（如森林、湖泊、湿地），可发展生态旅游、康养度假、研学教育等产业。2. 路径二：产业生态化——让“产业”护“生态” 对传统产业进行绿色改造，通过技术升级减少污染、提高资源利用率，实现“经济增长”与“生态减排”双赢。 - 典型案例：江苏苏州工业园区。通过推动制造业向“绿色制造”转型，引入光伏、新能源汽车、节能环保等绿色产业，2023年园区单位GDP能耗较2015年下降35%，同时高新技术产业产值占比超70%，实现了“产值增长、污染下降”的双重目标。 - 适用场景：工业集中区、传统农业区，可通过循环经济（如工业固废再利用、农业秸秆还田）、清洁生产技术（如新能源替代化石能源）提升产业生态效益。3. 路径三：生态产品市场化——让“保护”有“收益” 通过政策设计，将生态保护产生的“公共效益”（如碳汇、水质改善）转化为可交易的“生态产品”，让保护者获得经济补偿。 - 典型案例：福建三明林业碳汇交易。三明市将森林固碳量转化为“碳汇产品”，通过全国碳市场交易，2022年以来累计成交金额超2亿元，林农通过参与碳汇项目获得分红，实现了“种树护林能赚钱”，进一步激发了森林保护的积极性。 - 适用场景：生态功能区（如水源涵养地、重点林区），可通过碳汇交易、生态补偿基金、排污权交易等机制，让生态保护的“外部效益”内部化。（二）四大协同机制：为双重“金山”筑牢保障双重“金山”的构筑需要长期稳定的机制支撑，避免短期利益驱动下的“重经济、轻生态”或“重生态、轻经济”倾向。1. 政策协同：明确“底线”与“导向” - 划定生态保护红线（如禁止开发的自然保护区），明确经济发展的“生态底线”； - 出台绿色激励政策（如对绿色产业的税收减免、对生态保护的财政补贴），引导市场主体向“生态友好型”发展。例如，国家层面推出的“绿水青山就是金山银山”实践创新基地评选，就是通过政策引导地方探索双重“金山”路径。2. 城乡协同：实现“资源”与“需求”对接 - 城市为农村提供生态产品的消费市场（如城市居民购买绿色农产品、生态旅游服务）； - 农村为城市提供生态屏障（如水源地、生态廊道）和生态产品（如有机蔬菜、碳汇），通过城乡要素流动（如“城市资本+农村生态”合作开发）实现双向赋能。3. 科技协同：破解“转化”技术瓶颈 - 研发生态修复技术（如土壤污染治理、矿山复绿），提升生态资本的“存量”； - 攻关绿色产业技术（如高效光伏组件、低碳工业技术），提高生态价值转化的“效率”。例如，无人机巡检、卫星遥感监测等技术的应用，让生态保护更精准，也为生态产品量化（如碳汇计量）提供了技术支撑。4. 利益协同：平衡“各方”权益 - 建立生态补偿机制，让生态保护地区获得合理补偿（如上游水源地保护者从下游受益地区获得补偿）； - 推动“生态+民生”结合，让民众在生态保护中获得就业、分红等收益（如生态护林员岗位、集体林权制度改革），避免“生态保护让少数人受益、多数人受损”的局面。## 三、实践启示：构筑双重“金山”的核心原则从各地的实践来看，构筑双重“金山”并非“一刀切”的模式，而是需要结合地方资源禀赋、产业基础和发展阶段，遵循三大核心原则：1. 因地制宜，拒绝“模式照搬” 生态资源禀赋不同，转化路径也应不同：山区可侧重生态旅游、碳汇交易，平原地区可侧重生态农业、循环经济，工业城市可侧重产业绿色升级。例如，内蒙古库布其沙漠通过“治沙+光伏+牧草种植”模式，既修复了沙漠生态，又发展了光伏产业和畜牧业，而海南三亚则通过“海洋生态保护+滨海旅游”实现了生态与经济的双赢，二者路径差异显著，但均符合当地实际。2. 长期主义，避免“短期透支” 双重“金山”的构筑是长期工程，需警惕“短平快”的开发模式。例如，部分地区为发展生态旅游，过度建设人工设施，破坏了原生生态；或为追求碳汇收益，盲目种树导致生物多样性下降——这些行为看似短期获得了经济收益，实则损害了生态根基，最终难以持续。3. 多元参与，杜绝“政府独担” 政府需承担“规则制定者”和“底线守护者”的角色，但双重“金山”的实现离不开市场、社会的参与：企业是产业生态化、生态产业化的主体，需通过技术创新和商业模式设计实现生态价值转化；公众是生态保护的监督者和受益者，需通过参与环保行动、消费绿色产品推动生态价值落地。## 结语：双重“金山”是可持续发展的必答题在全球气候变暖、资源环境约束日益趋紧的背景下，“先污染后治理”的老路已走不通，“只保护不发展”的空想也不现实。构筑经济与生态的双重“金山”，本质上是重构人类与自然的关系——它不仅是实现高质量发展的路径，更是满足人民对美好生活向往的必然要求。从浙江安吉到福建三明，从江苏苏州到内蒙古库布其，中国各地的实践已证明：生态保护与经济发展并非对立，而是可以相互成就。当每一片森林都能成为“碳库”与“宝库”，每一条河流都能成为“生态廊道”与“经济纽带”，每一寸土地都能实现“生态美”与“百姓富”的统一，双重“金山”便不再是理想，而是可触可及的现实。

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