有色金属行业稳增长划定重点

xinwen.mobi · 发表于 2025-9-30 06:00:05

2025年9月，工业和信息化部等八部门联合印发《有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，明确了行业稳增长的核心目标与五方面重点举措，为未来两年行业发展划定清晰路径。以下是具体内容：一、核心发展目标《工作方案》从增长速度、资源保障、产品供给等维度提出量化目标，为行业稳增长提供明确指引：经济增长：有色金属行业增加值年均增长5%左右，经济效益保持向好态势；十种有色金属产量年均增长1.5%左右，确保行业规模稳步扩张。资源保障：铜、铝、锂等国内战略性矿产资源开发取得积极进展，再生金属产量突破2000万吨，减少对外部资源的依赖度。产业升级：高端产品供给能力显著增强，绿色低碳、数字化发展水平持续提升，推动行业从“规模扩张”向“质量效益”转型。二、五方面重点举措# （一）保资源：强化资源保障能力聚焦国内资源增储上产与循环利用，破解资源供给瓶颈：勘探与开发：实施新一轮找矿突破战略行动，重点加强铜、铝、锂、镍、钴、锡等资源调查勘探，科学有序投放矿业权；支持企业开展矿山深边部找矿，加快新矿山建设。例如中铝集团将深度参与找矿行动，推动国内重点成矿带资源开发。技术攻关：支持低品位、共伴生、难选冶资源绿色高效采选冶技术及装备研发，提高资源综合利用率。再生利用：强化废铜、废铝等传统再生资源综合利用，同时推进废旧动力电池、废旧光伏组件等新兴固废回收处理，助力资源循环体系建设。# （二）优供给：提升高端产品供给能力围绕战略性新兴产业需求，突破关键材料瓶颈：产品创新：推动超高纯金属、铜合金结构功能一体化材料、高端稀土新材料等攻关，提升贵金属功能材料、全固态电池材料等高端产品供给水平。应用验证：加快高纯镓、钨硬质合金等产品在集成电路、人形机器人、低空经济等领域的应用验证，推进超导材料、液态金属等前沿材料创新应用。质量提升：实施制造业卓越质量工程，支持新材料中试平台建设，加快产品迭代升级，完善高端材料标准体系。# （三）促转型：以投资与创新推动升级通过精准投资与数字化、绿色化转型，优化产业结构：合理布局项目：科学规划氧化铝、铜冶炼、碳酸锂等项目，避免重复低水平建设；加快矿产资源开发项目落地，提高投资有效性。绿色转型：推进氧化铝、电解铝等行业节能减污降碳改造，建设碳足迹管理体系，制定重点产品碳排放核算标准。数字化转型：开展“人工智能+有色金属”行动，建设行业大模型；推动生产全流程数字化管控，例如通过智能系统提升电解槽运行效率、减少非计划停机。# （四）拓消费：激发市场需求潜能从消费升级与场景拓展入手，培育新增长动力：大宗金属升级：拓展高端铝材、铜材、镁合金在新能源汽车（如锻造轮毂、电机壳体）、航空航天等领域的应用，支持上下游企业签订长期协议，稳定供应链。新兴领域拓展：围绕集成电路、工业母机、人工智能等新兴产业，打造高端材料应用典型案例；培育超导材料、高熵合金等前沿材料市场，形成新消费增长点。# （五）强合作：提升国际化发展水平通过外贸优化与国际合作，增强全球资源配置能力：外贸优化：引导高端新材料及制品合规出口，提高产品附加值；加大阳极铜、氧化铝等初级产品进口，支持符合要求的再生铜、再生铝等再生资源进口，完善进出口结构。国际合作：稳步推进境外矿产项目建设，支持与“一带一路”沿线国家合作建设经贸合作区；引导企业应对国外不合理贸易限制，优化铜、铅、锌等矿产国际合作模式。三、政策保障工业和信息化部将联合多部门强化央地协同与部门联动，加大政策支持力度，统筹超长期特别国债等资金渠道，引导金融机构精准支持资源开发、高端材料攻关等项目；同时丰富有色金属期货及衍生品品种，为行业稳增长提供资金与市场保障。

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